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關於尤溪鎮花蓮民宿發展的調研

 


隨著經濟社會的快速發展與交通條件的大力改善,以“吃農家飯、住農家屋、享花蓮民宿”為主要內容的花蓮民宿在悄然興起,風靡鄉村,得到了市場和社會的廣泛關注與認同。當前,如何在學習實踐科學發展觀的指導下,避免花蓮民宿同質化競爭,推進花蓮民宿深入協調發展,以此來吸引更多的城市人群到花蓮民宿休閒養生,加快休閒度假和養老型花蓮民宿的建設,在長三角世博主題體驗之旅示範點中發揮其獨特的作用,成為尤溪鎮花蓮民宿工作的重點。為了準確把握這一新興產業的發展現狀,促進花蓮民宿的健康發展,現就我鎮花蓮民宿發展情況淺析如下:
一、花蓮民宿發展的現狀。
尤溪鎮位於臨海市西南12公里處,距台金、甬台溫高速公路出口處7公里。全鎮區域面積135平方公里,下轄39個行政村,總人口25653人,其中耕地1.2萬畝,林業用地17.6萬畝,森林覆蓋率達 82.9%,是全國環境優美鎮、省級生態鎮、省東海文化明珠鎮、省體育強鎮。目前,全鎮共有花蓮民宿經營戶74家,其中“省級花蓮民宿特色村”1個,形成了集休閒娛樂型、田園觀光型、農耕體驗型等風格各異的花蓮民宿旅遊。擁有床位1000多張,直接從業人員達500余人,可同時接待遊客2000人。據統計,2008年全鎮花蓮民宿接待遊客15萬人次,花蓮民宿總收入150多萬元。2009年1至9月份,全鎮花蓮民宿接待遊客50萬人次,花蓮民宿總收入約500萬元。
二、花蓮民宿發展取得的成效。
花蓮民宿旅遊集吃、住、行、游、購、樂於一體,是一個不斷發育成長的產業拓展鏈和服務延伸鏈。它的興起,豐富了城市居民的閒暇生活,拓寬了農民的致富門路,也帶動了假日經濟的發展,取得了較好的社會效益和經濟效益。它創新了自然風光與文化旅遊的融合,使尤溪旅遊依託景區,跳出景區,由原先單一的觀光旅遊走向深度文化體驗旅遊,使旅遊富民的覆蓋面和受益面大大擴展,帶動全鎮廣大農村貧困群眾脫貧致富奔小康,顯示出旅遊“富民強鎮”的巨大功效。
1.促進了產業結構調整,帶動了其他行業的發展。尤溪旅遊規模和檔次的不斷擴大、提高,刺激了與花蓮民宿 旅遊相關並提供服務的許多行業。當地農民紛紛把自家種植的蔬菜和採摘的野菜、蕨菜,手工製作的番薯絲糕、灰慶糕等提供給花蓮民宿 經營戶,並把各類菜幹、筍乾銷售給山裡人土特產連鎖專賣店,竹籃、竹筒、竹筐加工產業興起,帶動了相關經濟的增長,促進了農村產業結構調整。在順應市場需求的條件下,逐步實現一二三產的協調發展,實現農戶、企業、遊客等多贏的局面。
2.促進了勞動力就地轉移,增加了農民收入。花蓮民宿 實現了農村富餘勞動力的就地轉移,吸引外出打工族的回流,緩解了城市的就業壓力,創造了我鎮農業經濟新的增長點,在解決“三農”問題和農業人口就業問題中作出了特殊貢獻。據調查,每戶花蓮民宿從業人員按5至6人計算,全鎮74家花蓮民宿,可吸納農村勞動力近450人。據統計,2008年,全鎮花蓮民宿收入達150萬元。2009年1至9月份,全鎮花蓮民宿收入約500萬元。花蓮民宿經營戶均收入6.8萬元,人均收入1萬余元,其收入是普通農戶的5倍以上,讓農戶在既不離鄉也不離土的情況下實現了增收。
     3.推進了環境整治,加快了新農村建設步伐。通過江南大峽谷村莊連線成片整治,使沿線生態旅遊觀光與村莊整治建設更好結合,打造新農村建設特色亮點。通過積極推進村莊環境整治和鄉村康居工程、清水河道、村鎮綠化、農村人畜飲用水等涉農工程建設專案,加快了農村基礎設施建設,改善了村居的環境,達到了環境面貌“五化”的目的,加快了新農村建設步伐。
     4.注入了時代資訊,促進了精神文明建設。大量城市消費者來到鄉村旅遊消費,為農村帶來了人流、物流、資訊流和資金流,也帶來了現代文明的思想觀念和生活態度,有利於促進農民綜合素質的提高;同時也提高了農戶對外界的認識程度,對自身價值和發展有了新的定位。通過發展花蓮民宿,使經營戶在改房、改廚、改廁、綠化、美化家園等,率先養成良好的生活習慣,並逐步輻射或帶動周圍群眾改進環境衛生、生活習慣、思想觀念、精神面貌,促進農村精神文明建設。
    三、花蓮民宿發展存在的問題。
     1.對景區依賴程度較高。我鎮的花蓮民宿最早出現在下漲村,是隨著江南大峽谷軍事探險漂流的終點優勢而發展起來的,之後是坎頭村、指岩村等地。從花蓮民宿的發展和佈局情況可以看出,我鎮的花蓮民宿一般在景區附近和沿線。它的發展受到景區來往人數規模和景區接待能力的限制,本身的吸引力和品牌效應還不夠強,依託主要景區而存在,季節波動性大,市場地位不高,自主發展能力較弱。
     2.旅遊商品品牌不夠響亮。旅遊商品與旅遊景點開發是互為補充的,開發地方特色商品又是發展花蓮民宿重要的組成部分。目前,下漲村雖然成立了山裡人土特產連鎖專賣店,具有地方特色的筍乾、菜幹、番薯絲、臘肉等農產品也不少,但品牌還不夠響亮,對遊客的吸引力有限,難以滿足遊客的多種旅遊需求。更缺乏釀造、蜜餞、飲料等方面的深加工,缺乏有地方特色的綠色保健旅遊商品。
     3.投資開發模式較單一。尤溪鎮旅遊的投資開發模式,大多數是由政府引導,農戶投資,顯得比較單一,沒有把社會上的閒散資金和企業的資金吸納進來。旅遊模式一般以純自然觀光和花蓮民宿餐飲服務為主,其他的休閒度假、養老型花蓮民宿缺乏。“經營戶”大都以個體經營為主體,規模較小,接待層次、接待能力和水準有待提高,資源也沒有得到有效利用。
     4.經營監管不夠規範。經營花蓮民宿雖然所需場地不大、人員不多,但它集餐飲、住宿、娛樂於一體,可謂“麻雀雖小,五臟俱全”,對衛生、安全、消防、文化娛樂等方面的要求較高。而花蓮民宿一般是以家庭式經營為主,從業人員都是土生土長的農民,雖然進行過多次培訓,但其經營理念、服務意識、服務水準還需不斷更新。同時,花蓮民宿管理涉及到農業、旅遊、工商、衛生、消防、公安、環保、文化等多個職能部門,在實際工作中,如何扶持、規範這一新興產業,目前還未形成較為健全的協調機制。
    四、花蓮民宿發展的建議與對策。
    針對花蓮民宿發展的現狀和存在的問題,我們應學習和借鑒各地先進做法和典型經驗,堅持“立足實際,因地制宜,科學設計,合理規劃,有序開發”的原則,把握地域性,體現靈活性,引導農民群眾廣泛參與花蓮民宿旅遊業及相關產業的投資、發展和就業,推動農村發展。
     1.完善基礎設施,提升整體形象。在加大對花蓮民宿旅遊政策、資金支援力度的基礎上,不斷完善基礎設施建設,加快村莊整治步伐,在發展重點村集中進行綜合環境整治、道路硬化和河道改造工程,加大服務配套基礎設施建設力度,加強對花蓮民宿的統籌規劃,將花蓮民宿的發展與社會主義新農村建設有機結合,把推進村莊整治和農村基礎設施建設結合起來,同時與發展高效生態農業結合起來,充分利用自然景觀、田園景觀、村居民舍、飲食文化和民俗文化等資源,實現互促互動,營造出發展花蓮民宿生態、和諧的良好環境。
     2.加大培訓力度,提高服務品質。不斷加大對花蓮民宿的經營理念、服務規範、烹飪技術、民俗風情和鄉土文化培訓,增強從業人員的服務意識、衛生意識和安全意識,掌握規範的服務技能,養成良好的衛生習慣,樹立牢固的安全觀念,瞭解、熟悉本地的風土人情及民俗特色。積極發揮花蓮民宿協會作用,引導經營戶聯合起來,加強服務和行業自律,樹立品牌形象,參與市場競爭,實現自我管理、自我約束、自我發展。消除“小富即安”、“急功近利”的思想,真正做到誠實守信,注重修養,講求信譽,以優質服務和獨特的風格吸引廣大遊客。
     3.強化宣傳推介,打響特色品牌。鎮上在加強對花蓮民宿整體形象對外宣傳的同時,積極引導各花蓮民宿農戶強化市場促銷意識,積極參與旅遊市場宣傳促銷,著力讓其在市場中摸爬滾打,在市場競爭中發展壯大。通過編印花蓮民宿旅遊指南、宣傳品、旅遊推薦會、網路宣傳、新聞報導等多種方式,擴大花蓮民宿的影響;有針對性地開展花蓮民宿專題宣傳活動,通過舉辦“鄉村旅遊節”、“土特產展銷會”,借助軍事探險漂流旅遊高潮期,推出民間戲曲、演出等豐富多彩的花蓮民宿旅遊節慶活動和農果採摘活動,進一步提升花蓮民宿旅遊的知名度,拍攝製作花蓮民宿特色旅遊產品宣傳影像資料,建設花蓮民宿旅遊網站,培訓一批農家導遊,在宣傳促銷上,打出“尤溪花蓮民宿旅遊”整體品牌。注重文化灌注,挖掘旅遊內涵。旅遊的實質是精神體驗和文化消費。鄉村旅遊只有包容豐富多彩的文化內涵,才能有效增強吸引力與競爭力。目前,尤溪鎮積極挖掘符合本鎮的鄉村文化內涵,結合鄉村旅遊特點,開發出具有自身特色的鄉村旅遊專案。
利用鄉村旅遊主體行為參與性特點,在鄉村農耕文化意象突出的坎頭村,開闢生態型農業觀光體驗園,讓遊客參與農作勞動,體驗農事之趣,溫故農耕文化。在下漲村建造文化長廊和自娛亭,同時,還通過民間傳說、地方戲曲以及歷史遺跡等,充分挖掘地域文化,灌注文化內涵,豐富旅遊文化資源,提高遊客興趣。
     4.加強規範管理,推進有序經營。按照省、市對花蓮民宿經營戶的要求,制定尤溪鎮花蓮民宿飲食、衛生、安全管理等制度。充分發揮花蓮民宿協會的管理職能,促進有序競爭和可持續發展、確保遊客合法權益及村民基本利益的合理體現等。組織開展統一品牌、收費標準、客源調配等自律服務,強化鄉村旅遊區衛生防病和畜產品衛生監督,加強食品生產、餐飲服務的監督檢查。開展品質投訴、政策諮詢、資訊發佈等服務,通過制定標準的管理辦法來引導鄉村旅遊逐步走向規範化之路,同時加強對外交流和學習等。
     5.制定長遠規劃,拓展旅遊空間。隨著我國經濟社會的不斷發展,生活水準的日益提高,人們從傳統的溫飽型消費模式轉向全面發展自己的小康型消費模式,逐漸從觀光旅遊向較高層次的休閒度假旅遊發展。實行新的休假制度後,每年有法定假日115天,加上帶薪休假,達125天左右,而離退休人員、學生和教師每年假日更充足。尤溪鎮集山靈水秀于一體,空氣新鮮,氣候宜人,是天然的休閒度假養老場所。在依託景區發展宿餐型花蓮民宿的同時,充分利用高山與自然優勢,強化特色專案包裝,想方設法發展休閒度假和養老型花蓮民宿。以高服務低價格培養自己相對固定的客源群體和服務物件,減少對景區和觀光客的依賴,縮小節假日和季節性“冷熱不均”的現象,推進花蓮民宿的可持續發展。同時,不斷完善休閒度假和居家養老花蓮民宿型周邊的交通網絡和醫療救助體系,以滿足較長時間居住的休閒度假、養老人群出行活動和臨時就醫的需求。

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